Chương 749:  Thiết lập nội các, nhóm tướng cũng trị (3)

Chương 340: Thiết lập nội các, nhóm tướng cũng trị (3) "Nội các?" Lưu Bị mày nhăn lại, trầm giọng hỏi: "Cái gì gọi là nội các?" "Bên trong người, cấm bên trong vậy; các người, tàng thư chỗ cũng." Lý Dực đều đâu vào đấy hướng Lưu Bị giải thích. "Thiết lập nội các, phân đưa nhóm tướng, như thế liền có thể làm phức tạp quốc gia sự vụ —— " "Bào Đinh mổ trâu, lồng lộng hồ thành thạo điêu luyện." Bị trong mắt tinh quang lóe lên: "Cái này không phải liền là Thượng thư đài biến chủng?" "Cũng không phải." Lý Dực lắc đầu. "Thượng thư đài chính là bên ngoài hướng cơ cấu, nội các độc lập với trong triều." Nắng sớm xuyên qua song cửa sổ, chiếu vào Lưu Bị bỗng nhiên sáng tỏ đôi mắt bên trên, hắn trầm giọng hỏi: "Thừa tướng nhưng vì Trẫm nói rõ ràng tới." "Nội các thiết trí nhóm tướng, lấy Thủ tướng vì lãnh đạo." "Phân đưa Tả tướng, Hữu tướng phụ chính." "Sau đó tại Tả tướng, Hữu tướng phía dưới, thiết trí chín tướng." "Chia làm hộ tướng, binh tướng, hình tướng, công tướng, lễ tướng, nông tướng, thương tướng, giám tướng, học tướng, chung chín người." Tê. . . Lưu Bị sờ sờ cằm của mình, tỉ mỉ suy nghĩ Lý Dực cái này đề án. "Nghe ái khanh lời nói, này chẳng lẽ không phải cùng Tam công Cửu khanh cùng loại?" "Chỉ là đổi cái xưng hô?" Mặc dù Lưu Bị đối Lý Dực nâng lên cái gì binh tướng, hộ tướng, lễ tướng những này mới phát khái niệm cảm thấy lạ lẫm, nhưng khi kẻ thống trị nhiều năm như vậy. Đại khái cũng có thể hiểu được cái này mấy tướng khái niệm. Cái này không phải liền là Tam công Cửu khanh đổi cái tên sao? Mặc dù cụ thể chức năng phạm vi khả năng có sai lầm, nhưng tuyệt đối là cơ bản giống nhau. Có thể đã như vậy, cần gì phải vẽ vời thêm chuyện, làm cái nội các đi ra đâu? Lý Dực cũng biết Lưu Bị không thể lý giải, trên thực tế hắn muốn làm cho nội các, cũng không phải là bổn thời đại người có thể lý giải. Thế là, liền kiên nhẫn, nội dung sâu sắc, lời lẽ dễ hiểu vì Lưu Bị giải thích: "Bệ hạ hiểu lầm, thần không phải muốn thay thế lúc đầu Tam công Cửu khanh, tứ phương Tướng quân." "Chính như thần vừa mới lời nói, nội các hắn độc lập với trong triều, cùng người khác công khanh vô can." Nói đến nơi đây, Lưu Bị cũng phát giác được một tia cổ quái. Lý Dực nội các rõ ràng là muốn cùng Cửu khanh tranh quyền, nếu như độc lập ra ngoài, cụ thể quyền lực làm sao phân? "Ái khanh nhưng vì Trẫm kỹ càng nói chi." "Thí dụ như cái này hộ tướng chức, hắn chủ chưởng cả nước hộ tịch, thuế má, thuế ruộng điều hành, kiểm tra quan phủ chi tiêu chờ chức năng." Lưu Bị vội vàng ngắt lời nói: "Như hộ tướng vì thế, lệnh Đại tư nông như thế nào?" Đại tư nông kỳ thật làm chính là Hộ bộ Thượng thư sống. Ấn Lý Dực ý tứ này, ngươi nội các hộ tướng chưởng quản quyền kinh tế, vậy ta Đại tư nông làm gì? Nếu như là hộ tướng bình thay Đại tư nông, cần gì phải lưu lại cái này hư chức làm bài trí? Cái này chẳng phải là lãng phí chính trị tài nguyên sao? Hai cái cương vị rõ ràng là có chức năng xung đột. Lý Dực lúc này mở miệng giải thích: "Địa phương thuế má vẫn từ Đại tư nông phụ trách trưng thu." "Mà nội các hộ tướng chỉ phụ trách chế định thuế suất, kiểm tra chi tiêu." "Đợi chương trình định ra về sau, từ Đại tư nông phụ trách chấp hành liền có thể." Lưu Bị nhẹ gật đầu, kể từ đó Đại tư nông cùng hộ tướng chức năng đúng là không xung đột. Nhưng vẫn cảm thấy có nhiều chỗ không đúng. Cụ thể là nơi nào không đúng, Lưu Bị lại tạm thời nói không ra. Bởi vì Lý Dực vừa mới đưa ra, chính là tam quyền phân lập. Hộ tướng nắm giữ lập pháp quyền cùng quyền tư pháp, mà Đại tư nông tắc chỉ có được quyền hành chính. Ba quyền mặc dù phân công bất đồng, nhưng lập pháp quyền là căn bản căn cứ. Hành chính quyền lực cùng quyền tư pháp lực đồng đều cần tại luật pháp dàn khung nội vận đi. Nói cách khác, Lý Dực đề án để nội các nắm giữ trọng yếu nhất lập pháp quyền. Cổ đại cũng không có sáng tỏ tam quyền phân lập khái niệm, cho nên Lưu Bị nghĩ mãi mà không rõ các mấu chốt trong đó rất bình thường. Nhưng là, làm quốc gia người thống trị cao nhất. Hắn cũng chú ý tới Lý Dực cái này đề án bên trong có một cái to lớn vấn đề. Đó chính là nội các chế độ, giấu giếm suy yếu hoàng quyền tên bắn lén! Bình thường đến nói, thuế suất bình thường là từ Hoàng đế bản thân tự mình đến chế định. Hay là từ Hoàng đế trao quyền cho trung ương cơ cấu, để cho bọn họ tới ban bố chấp hành. Có thể Lý Dực vừa mới đề án bên trong, dường như hoàn toàn không có nói tới Lưu Bị. Chẳng khác gì là gián tiếp tước đoạt Hoàng đế bản thân lập pháp quyền. Đương nhiên, Lưu Bị cụ thể không hiểu lập pháp, tư pháp những này khái niệm, nhưng hắn rõ ràng nội các sẽ phân đi quyền lực của mình. Dựa theo Lý Dực logic, nếu như thuế suất là từ hộ tương quyết định. Kia những ngành khác tất cả điều lệ chế độ, chẳng lẽ không phải đều là từ nội các đến quyết định? Kể từ đó, nội các chẳng lẽ không phải là áp đảo hoàng quyền phía trên rồi? "Thành như khanh chỗ nói, Đại tư nông phụ trách thu thuế, hộ tướng phụ trách chế định thuế suất." "Kia trong lúc đó, Trẫm vì đó gì?" Lưu Bị mày nhăn lại, hỏi ra ở giữa vấn đề mấu chốt nhất. Bởi vì Lý Dực cái này đề án, thấy thế nào đều giống như tại giá không Hoàng đế. Lưu Bị nhất định phải hỏi thăm rõ ràng. "Bệ hạ, thần biết ngài đang lo lắng cái gì." "Nhưng mời bệ hạ yên tâm, thần việc làm, tuyệt không phải là vì bản thân tư dục." "Mà là vì Hán thất Giang Sơn xã tắc suy nghĩ." "Nội các không chỉ muốn bảo đảm triều Hán con dân, cũng đều vì Lưu thị Hoàng đế thế hệ hiệu trung." "Như thế nào hiệu trung?" Lưu Bị trầm giọng hỏi, "Khanh nhân phẩm, Trẫm tin được, có thể về sau Thủ tướng như thế nào cam đoan đối hoàng thất trung thành?" "Về sau Thủ tướng lại như thế nào cùng trẫm tử tôn, thành lập ngươi ta ở giữa cá nước tín nhiệm?" Đây chính là Lưu Bị cùng Lý Dực đặc thù tình cảm mối quan hệ. Cho dù giữa hai người mâu thuẫn, đã tăng lên đến hoàng quyền cùng tướng quyền ở giữa xung đột. Nhưng Lưu Bị y nguyên nguyện ý nhịn hạ tính tình, cho Lý Dực một lời giải thích cơ hội. "Chỉ cần các đời Hoàng Đế có thể khống chế nội các, liền nắm giữ quốc gia đại quyền." "Như thế, nội các liền có thể đời đời kiếp kiếp vì Lưu thị cùng Hán thất hiệu lực." Muốn đồng thời cam đoan nội các phục vụ tại hoàng gia cùng thiên hạ con dân, Lý Dực làm được tình trạng này thật đã dốc hết toàn lực. Hắn thiết kế bộ này "Nội các nhóm tướng chế", trên bản chất là đường sắt đôi song hành hệ thống. Nội các phụ trách thực tế hành chính quyết sách, mà truyền thống hướng quan vẫn giữ lại danh nghĩa chức quyền. Hình thành "Nội các lý thực, hướng quan thủ hư" cách cục. Đến nơi đây, cũng không khó coi ra Lý Dực làm cho cũng không phải là trong lịch sử triều Minh nội các chế độ. Triều Minh nội các cũng tốt, triều Thanh Quân Cơ xử cũng tốt, trên bản chất đều là Hoàng đế tư nhân Ban bí thư. Cả hai sinh ra, kỳ thật đều bắt nguồn từ quân chủ quyền lực không ngừng mở rộng, sau đó cùng tướng quyền tranh quyền đánh cờ quá trình. Từ thời Hán bắt đầu, Hoàng đế chỉ tại không ngừng tăng cường bản thân quyền lực. Chẳng hạn như dùng Tam công tới lấy thay Thừa tướng, phân hoá quyền lực của hắn. Lưu Bị khôi phục Thừa tướng vị, trên bản chất là vì đền bù Lý Dực, động viên hắn nhiều năm lao khổ công cao. Nhưng tương lai Lý Dực sau khi chết, Lưu Bị không cho rằng kẻ đến sau còn có cơ hội làm Thừa tướng. Chí ít Thừa tướng quyền lực sẽ bị đại gọt. Bởi vì hắn thấy, hậu thế quân chủ rất khó giống như hắn, như thế tín nhiệm thủ hạ của mình. Lưu Bị biết điểm này, Lý Dực cũng biết điểm này. Cho nên Lý Dực nhất định phải thừa dịp chính mình vẫn còn, thừa dịp chính mình uy vọng chính cao, thừa dịp Lưu Bị người quân chủ này đối với mình có đầy đủ nhiều tín nhiệm —— Đem nội các làm ra tới. Lý Dực không phản đối tăng cường trung ương tập quyền, nhưng hắn phản đối tăng cường hoàng quyền. Bởi vì phong kiến vương triều lớn nhất tệ nạn, chính là quốc gia vận chuyển quá ỷ lại tại quân chủ cá nhân tài đức sáng suốt trình độ. Gặp gỡ cái minh quân còn tốt, cần phải gặp gỡ cái hôn quân, bạo quân, thậm chí là yêu giày vò quân chủ. Chuyện gì đều chỉ là đầu hắn nóng lên, trực tiếp liền đánh nhịp quyết định. Kia chịu khổ chung quy là lão bách tính, chung quy là hoàng triều tử tôn. Bởi vì quốc gia đại sự, tất cả đều hệ tại quân chủ một câu. Như Tư Mã Trung hạng người, có thể hô lên: "Sao không ăn thịt bằm?" Loại hình lời nói tới. Nếu là văn võ bá quan, tầng dưới chót dân chúng bày ra như vậy quân chủ, nên làm cái gì? Cho nên Lý Dực nhất định phải thừa dịp thân thể của mình còn tốt, thiết trí nội các. Hắn rõ ràng, trừ chính mình, lại không có người có cơ hội làm ra nội các. Lý Dực nội các chế độ đúng là ngã về tây hóa, nhưng lại không hoàn toàn kiểu Tây hóa Anh thức nội các là hội nghị chí thượng, hoàn toàn giá không Hoàng đế. Mà triều Minh nội các thì là Hoàng đế chí thượng, là tăng cường hoàng quyền công cụ. Lý Dực nội các tự nhiênkhông phải chạy tăng cường hoàng quyền đi, kia là vác đá ghè chân mình. Nhưng hắn cũng sẽ không hoàn toàn làm ra một cái anh thức nội các đi ra. Đầu tiên thời đại cơ sở liền không xứng đôi. Huống chi, Tại hắn cái niên đại này, muốn hoàn toàn giá không hoàng quyền, uy vọng năng lực cao như Lý Dực cũng là làm không được. Hắn chỉ có thể tổng hợp một chút. Suy yếu hoàng quyền đồng thời, tăng cường tướng quyền. Làm hoàng quyền cùng tướng quyền đạt thành một cái thế cân bằng, ai cũng làm không xong ai. Kể từ đó, quân chủ năng lực không đủ có thể lấy từ nội các đền bù. Mà nội các có thể dùng bị quân chủ phản chế thiếu hụt, bảo hộ hoàng thất đặc quyền. Vì duy trì được hai bên cân bằng, Lý Dực vì thế đã trù bị không biết bao nhiêu cái ngày đêm. Đương nhiên, ngươi nói Lý Dực cách làm đối Lưu Bị có công bằng hay không? Vậy khẳng định là không công bằng. Dù sao hiện tại là "Độc chiếm thiên hạ" niên đại, thi hành chính là "Cung có chế" chế độ. Nói khó nghe chút, toàn bộ thiên hạ quyền lực, đều là Hoàng đế tư nhân tài phú. Mà Lý Dực hiện tại cách làm, chính là để Hoàng đế bản thân phân ra một bộ phận tài phú đi ra, để cứu tế thiên hạ con dân. Nhưng Lý Dực cũng không cảm thấy mình cách làm là sai. Hắn không đơn thuần là trung với Hoàng đế bản thân, càng là trung với toàn bộ triều Hán. Ánh mắt của hắn nhất định phải thả càng thêm lâu dài. Quân chủ tập quyền tăng cường, chỉ biết tiến một bước áp chế xã hội hoạt tính. Lý Dực lại không còn tìm tới so hiện tại tốt hơn cơ hội. Bởi vì quân quyền mở rộng cũng áp chế tướng quyền, đây là lịch sử phát triển khuynh hướng tất nhiên. Giá không Hoàng đế là đối Lưu Bị phản bội, mà Lý Dực cũng không có hoàn toàn giá không hoàng quyền năng lực. Sau đó, hắn dùng từ xâm nhập cạn, nội dung sâu sắc, lời lẽ dễ hiểu phương thức cho Lưu Bị giới thiệu. Hoàng đế phải làm thế nào phản chế nội các. Đó chính là Hoàng đế bản thân nắm giữ trọng yếu nhất, cuối cùng phán quyết trọng tài quyền. Như hướng quan chất vấn nội các quyết sách, có thể thượng tấu Hoàng đế. Nhưng Hoàng đế chỉ có thể lựa chọn ủng hộ hoặc bác bỏ, không thể tiến hành sửa chữa. Đây là vì để tránh cho hoàng quyền trực tiếp can thiệp hành chính. Như Hoàng đế có sửa chữa năng lực, kia nội các liền cùng trong lịch sử nội các không có khác biệt. Tiếp theo, Hoàng đế giữ lại đối Thủ tướng, giám tướng quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm. Thủ tướng quyền lực là lớn nhất, cho nên Hoàng đế giữ lại hạn chế Thủ tướng đặc quyền. Mà vì cái gì còn có một cái giám tướng đâu? Bởi vì giám tướng chủ yếu phụ trách chính là thống lĩnh Ngự Sử đài, giám sát bách quan mục nát, cùng trọng yếu nhất vạch tội nội các thành viên năng lực. Giữ lại Hoàng đế đối hai người này bổ nhiệm quyền, liền khiến cho Hoàng đế cực lớn tăng cường đối nội các khống chế. Nhưng cùng lúc, Lý Dực lại tại đầu luật chương trình bên trong bổ sung một điểm, đó chính là Hoàng đế không có quyền trực tiếp bỏ cũ thay mới cái khác bát tương. Cái khác bát tương cắt đổi, chỉ có thể từ Thủ tướng đưa ra. Đương nhiên, Lý Dực chỉ là đại khái cùng Lưu Bị miêu tả một chút tướng quyền cùng hoàng quyền ở giữa cân bằng. Sau đó lại nâng một cái cụ thể ví dụ. Chẳng hạn như nội các công cùng đưa ra nghị xây dựng thuỷ vận, cần trước báo Thủ tướng phê chuẩn. Nếu lúc này truyền thống hướng quan, đương nhiệm Cửu khanh Tướng tác đại tượng đứng ra phản đối, công bố đây là hao người tốn của hành vi. Như vậy lúc này từ nội các quyết định. Nếu như quyết định kết quả thông qua chấp hành, như vậy công tướng liền có thể cưỡng chế phổ biến. Lúc này Tướng tác đại tượng vẫn cự tuyệt chấp hành lời nói, như vậy liền do giám tương xuất mặt vạch tội. Công bố này "Kháng mệnh", sau đó đông kết này tất cả chức quyền. Lúc này, liền do Hoàng đế bản thân phụ trách trọng tài. Nếu như Hoàng đế ủng hộ nội các, như vậy Tướng tác đại tượng đem bị miễn chức, thay người chấp hành. Nếu như Hoàng đế ủng hộ tên này hướng quan, như vậy hạng này công trình tắc bị gác lại. Thông qua cái này ví dụ, Lý Dực đại khái hướng Lưu Bị miêu tả nội các chế độ áp dụng về sau, nó cùng Hoàng đế ở giữa phân biệt đóng vai lấy nhân vật như thế nào. "Bệ hạ!" Lý Dực đứng dậy, trịnh trọng hướng Lưu Bị khom người một bái. "Phu trị quốc người, không phải một người chi trí có thể chu vạn vật, không những phu chi lực có thể an điềm báo dân." "Bệ hạ thánh minh chiếu sáng, nhưng trăm công ngàn việc, còn sợ cẩn thận mấy cũng có sơ sót." "Nay thiết nội các, không phải vì phân bệ hạ chi quyền, thật là quảng nạp nhóm trí." "Để làm miếu đường kế sách, cần phải trải qua chúng nghị mài, như chỉ mũi tên lệ lưỡi đao, sau đó có thể thực hiện." "Nội các chư tướng, này nghị tất bẩm thánh tài." "Bệ hạ nắm càn cương độc đoán chi quyền, có thể một lời phế chi." "Còn cầm Thái A chi kiếm, chưa chắc thụ chuôi cho người khác a!" "Lại tử tôn tự vị, nhận này lương chế, thí dụ như đi thuyền được tiếp, ngự ngựa có bí, phản có thể miễn quyền thần lấn ấu chủ chi họa." "Nội các cùng hoàng quyền, chính là xe chi song luân." "Bệ hạ không làm mà trị, nội các kiệt lực lấy mưu." "Tắc chính lệnh tất tinh, dân chịu này huệ a!" Lý Dực ngôn từ kịch liệt, cực lực hướng Lưu Bị cho thấy hắn nội các chế độ, cũng không có giá không hoàng quyền. Mặc dù nó ở một mức độ nào đó, quả thật là giấu giếm suy yếu hoàng quyền tên bắn lén. Nhưng cũng không đến nỗi thay vào đó. Trái lại, này ở một mức độ nào đó, có thể tránh quyền thần xuất hiện. Cần biết, triều Hán trong lịch sử ra bao nhiêu cái ấu đế bị quyền thần ức hiếp án lệ? Nội các thiết lập về sau, lớn nhất quyền thần chính là Thủ tướng. Thủ tướng quyền lực mặc dù cực lớn, nhưng cũng ở một mức độ rất lớn nhận hạn chế. Đồng thời, còn có một đầu quy định Lý Dực cũng không có nói với Lưu Bị. Bởi vì điều quy định này, đồng dạng ảnh hưởng khá lớn. Lý Dực không nghĩ một mạch toàn cũng cho Lưu Bị, sợ hắn trong lúc nhất thời không tiếp thu. Lưu Bị lấy tay vuốt ve cái cằm, rơi vào trầm tư. Mà Lý Dực lời nói vẫn còn tiếp tục: "Bệ hạ mời xem xét chi, như có thể phổ biến nội các chế độ." "Nếu Kiệt Trụ chi quân lâm triều, nội các có thể giảm xóc này bạo." "Gặp Nghiêu Thuấn chi chủ tại vị, nội các có thể làm vinh dự này đức." "Đây là thượng an tông miếu, hạ tế thương sinh chi lương pháp cũng." "Phủ phục bệ hạ thẩm tra và tiếp nhận nhã ngôn, làm thử này chế." "Tắc Hán thất chi cơ, làm như Nam Sơn kiên cố." "Thánh Quân chi danh, tất diệu thiên thu chi sử." Lưu Bị đôi mắt khẽ nhúc nhích, Lý Dực cuối cùng đưa ra quan điểm đúng là một hạng thật sự chỗ tốt. Chí ít đối triều Hán Giang Sơn, triều Hán dân chúng mà nói, là lợi ích to lớn. "Thừa tướng a Thừa tướng, ngươi thật đúng là một vị trời sinh chính trị quái vật." ". . . Ha ha, kia vi thần tạm thời xem như đây là bệ hạ đối thần động viên." "Nội các sự tình trước đưa một bên, Trẫm nơi này cũng là có một dạng đồ vật nghĩ mời Thừa tướng nhìn qua." "Thứ gì?" Lý Dực mở to hai mắt hỏi.